ABD Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu (SEC) Başkanı Gary Gensler, 21’ncü Yüzyıl için Finansal Yenilik ve Teknoloji Yasası’na (FIT21 Yasası) şiddetle karşı çıkarak, oylamaya sunulacak yasa tasarısının yatırımcı korumasını zayıflatacağı yönündeki endişelerini dile getirdi. Gensler, FIT21’in yeni düzenleme boşluklar yaratacağını, SEC’in yatırım sözleşmeleri üzerindeki köklü gözetimini sekteye uğratacağını ve hem yatırımcıları hem de sermaye piyasalarını önemli risklerle karşı karşıya bırakacağını savundu.
Gensler’in Korkusu: Yatırımcı Koruması Olmayacak
Gensler’in yasa tasarısı için temel endişesi, H.R. 4763 olarak bilinen yasanın kripto paraları yeniden sınıflandırarak SEC’in yetki alanından çıkarması ve potansiyel olarak yatırımcıları korumanın önüne geçmesi. Yasanın, kripto para şirketlerinin yatırımlarını “merkeziyetsiz” olarak kendi kendilerine sertifikalandırmalarına ve bunları “dijital emtia” olarak “özel bir sınıf” altında kategorize etmelerine ve böylece SEC incelemesinden kaçınmalarına olanak sağlayabileceği konusunda ise uyardı.
Gensler’e göre bu kendi kendini sertifikalandırma süreci sadece kripto para sektörünü riske atmakla kalmayıp, aynı zamanda dolandırıcılık ve hırsızlığa karşı sıkı düzenlemeleri ve engelleri atlatma imkanı vererek finansal piyasalarını da istikrarsızlaştırabilir.
SEC Başkanı, şirketlerin kendilerini merkeziyetsiz sistemler olarak tanımlayarak menkul kıymetler yasalarını atlamalarına izin vermenin potansiyel tehlikelerinin altını çizdi. Bu tür muafiyetlerin pump and dump şemaları ve diğer hileli aktivitelere kapı aralayabileceğine, yatırımcı güvenini ve güvenliğini zayıflatabileceğine dikkat çekti. Ayrıca kripto para ticaret platformlarını borsa tanımının dışında bıraktığı ve tarihsel olarak yatırımcıları koruyan Howey testi gibi yerleşik düzenleyici çerçeveleri egale ettiği için yasa tasarısını sert bir dille eleştirdi.
FIT21 Yasası İle CFTC’nin Yetkileri Artırılıyor
ABD Cumhuriyetçi Partisi tarafından desteklenen FIT21 Yasası, ABD Emtia Vadeli İşlemler Ticaret Komisyonu‘na (CFTC) daha fazla düzenleyici sorumluluk yükleyerek kripto para piyasası yapısında reform yapmayı amaçlıyor.
Tasarı, aralarında Gemini, Kraken ve Coinbase gibi büyük firmaların da bulunduğu ve mevcut menkul kıymetler yasalarının dijital varlıklar için güncelliğini yitirdiğini savunan 60 kripto kuruluşundan destek aldı. Eski ABD Başkanı Donald Trump ve danışmanları da tasarıyı destekledi ve Trump kısa süre önce kampanyası için kripto para bağışlarını kabul edeceğini açıklayarak duruşunu tamamen netleştirdi.
Temsilciler Meclisi Başkanı Nancy Pelosi‘nin tasarıyı oylamayı düşündüğü bildirilirken, ABD Temsilciler Meclisi’nin kısa süre içinde oylama yapması bekleniyor.
Tasarıya verilen güçlü desteğe rağmen Gensler, kripto para endüstrisinin sorunlarının kural eksikliğinden değil, mevcut düzenlemelere uyulmamasından kaynaklandığını tekrarladı. Sektörün başarısızlık ve dolandırıcılıklarla dolu geçmişinin yatırımcıları korumak ve piyasa bütünlüğünü sürdürmek için sıkı gözetimin gerekliliğine işaret ettiğini vurguladı.
