Tüm dünya ile birlikte ülkemizde de kripto para birimleri üzerindeki yasal çalışmalar devam ediyor. Henüz bir yasadan söz edemesek de son aylarda pek çok isimden farklı yasa tasarısı çalışmalarının olduğunu duyduk. Bunun yanında sektörden önemli isimler siyasi isimlerle görüşmeler yaparken 11 Şubat 2022’de Ankara’da bir “Kripto Yasa Tasarısı Çalıştayı” düzenlendi.
CoinTürk olarak bizim de katıldığımız çalıştayın raporu ise bugün yayınlandı. Bu raporda nelere değinilmiş, nelerden bahsedilmiş bir göz atalım…
Kripto Yasa Tasarısı Çalıştay Raporu
Tasarının başında öncelikle Bitcoin’den, blockchain teknolojisinden, coin, token, private key ve public key kavramlarından bahsediliyor. Daha sonra rapor kripto para birimlerinin temel özelliklerini sıralıyor. Rapora göre kripto para birimlerinin temel özellikleri şunlar:
- Bir dijital paradır aynı zamanda sanal bir değeri olan kriptoloji teknolojisi ile sanal karşılığı olan ancak fiziksel karşılığı olmayan Türk Hukuku’nda KRİPTO VARLIK olarak tanımlanan bir gayri maddi varlıktır.
- Bir merkezi yoktur herhangi bir ülkeye veya otoriteye ait değildir. Sistemin sahibi ise onu kullanan herkestir.
- Her kullanıcının bir kripto cüzdanı ve hesabı vardır.
- Herhangi bir noktadan transfer yapılabilir. İnternete bağlı olmanız yeterlidir.
- A kişisinden B kişisine arada aracı olmaksızın para transferi sağlar.
- Kripto Varlıklar, açık kaynak kodla yazılmıştır ve herkese açıktır yani anonimdir.
- Tüm ülkelerde kullanılabilir özelliğe sahiptir. Kullanıcıların kişisel hesaplarına müdahale edilemez
- 7 gün 24 saat 10 dakika içerisinde başka bir hesaba kripto varlık gönderilebilir.
Bunlara ek olarak raporda kripto para platformlarının nasıl çalıştığına da değiniliyor. Rapor KYC sayesinde borsaların, kayıtlı cüzdanların arkasındaki kişiler ile ilgili gerçek bilgilere ulaşabildiğinden de bahsediliyor.
Dünyada Kripto Varlık Düzenlemeleri
Raporda bu konuya oldukça büyük bir alan ayrılmış durumda ve birçok ülkenin kripto para birimlerinde ortaya çıkan fırsatları değerlendirdiğinden bahsediliyor. Rapora göre Avusturalya, Singapur, El Salvador, İsviçre, Hollanda ve Rusya gibi pek çok ülke kripto para birimlerinin yasal düzenlemeleri üzerinde çalışıyor. Ayrıca Ekvator, Vietnam, Çin ve Mısır gibi ülkelerin kripto para birimlerini yasaklayıcı adımlar attıklarından da bahsediliyor. Ülkelerde ve kıtalarda kripto para birimlerinin durumu raporda detaylı olarak ele alınıyor. Hem bu bilgilere hem de raporun tamamına bu bağlantı üzerinden ulaşabilirsiniz.
Türkiye’de Kripto Paraların Mevcut Konumu
Raporda da belirtildiği gibi BDDK tarafından 25 Kasım 2013 tarihinde yapılan açıklamada, Bitcoin’in hâlihazırdaki yapısına ve işleyişine yönelik olarak 6493 sayılı “Ödeme ve Menkul Kıymet Mutabakat Sistemleri, Ödeme Hizmetleri ve Elektronik Para Kuruluşları Hakkında Kanun” kapsamında değerlendirilmesinin mümkün olmadığı ve elektronik para olarak kabul edilmediği belirtildi. Bu nedenle bu alanda denetim ve gözetimin mümkün olmadığı belirtilerek, tüketiciler uyarıldı.
Öte yandan 16 Nisan 2021 tarihinde Resmî Gazete’de yayımlanan ve 30 Nisan 2021 tarihinde yürürlüğe giren TCMB tarafından yayınlanan, “Ödemelerde Kripto Varlık ların Kullanılmamasına Dair Yönetmelik” ile kripto paraların herhangi bir ödeme biçimi olarak kabul görmesi ve bir takas aracı olarak kullanılması yasaklandı.
Ancak raporda bu durumun Bitcoin’in felsefesine aykırı olduğu ifade ediliyor. Raporda konuyla ilgili olarak, “Bir varlığı amacı dışında kullanmanın felsefi boyutlarının tartışılacağı gibi, kripto varlıkların ödeme yöntemi olarak kullanılmasının engellenmesinin zamanın ruhuna aykırı olduğunu ifade etmek elzemdir.” sözleri kullanılıyor.
Ayrıca raporda Mayıs 2021 tarihli MASAK tarafından yayınlanan “Kripto Varlık Hizmet Sağlayıcıları İçin Suç Gelirlerinin Aklanması ve Terörizmin Finansmanının Önlenmesine Dair Yükümlülüklere İlişkin Temel Esaslar” adlı rapora da değiniliyor.
Çalıştay Notları
Çalıştay’da Teknoloji Grubu, Finans Grubu, Sektör Temsilcileri Grubu, Hukuk Grubu ve Kripto Varlık Tanım Grubu olarak çalışma grupları da oluşturuldu ve bu gruplarda yer alan kişilerce de raporlar sunuldu.
Son olarak genel Çalıştay Notları’nda kripto para birimleri ile ilgili şu düzenlemelerin gelmesi halinde büyük bir tehlike yaşanacağı ifade ediliyor:
- Yurtdışı borsalarına çıkışın yasaklanması;
- Henüz bir vergi yükümlülüğü olmasa da kullanıcıların cüzdanlarını beyan etmesi zorunluluğu;
- Borsalarda işlem görecek Coin ve Token’ların izne tabi olması.
Dolayısıyla ülkemizde yürürlüğe girecek olan kripto para düzenlemelerinin, engelleyici değil yapıcı olması talep ediliyor. Engelleyici düzenlemelerin ise ülkemiz açısından özellikle uzun vadede birçok fırsatın kaçırılması yönünde sonuçları olacağı düşünülüyor.
