Kripto paralar alanında kural koyma konusunda son derece isteksiz hareket eden SEC sayısız kere eleştirildi. Kongre’de, kripto şirketleri tarafından, mahkemelerde ve her yerde SEC’in tutumu eleştirildi. Hatta Yargıçların yeri geldiğinde SEC’i bu konuda alaya aldığını bile gördük. Şimdiyse 2 SEC üyesi kurumlarını bu konuda sert biçimde eleştiriyor ve “yanlış yapıyoruz” diyor.
SEC Kripto Para Açıklamalar
Biraz önce yayınlanan makalede SEC üyesi Peirce ve Uyeda yakın zamanda ShapeShift için alınan yaptırım kararını ele aldı. Bu süreçte SEC’in üzerine düşeni yapmamada diretiyor oluşuna odaklanan (kriptoya nispeten daha ılımlı) 2 SEC üyesi artık harekete geçme zamanını geldiğini söylüyor. Peirce bunu açık biçimde yıllardır söylüyor.
“Komisyon’un ShapeShift’e yönelik yaptırım kararı, Komisyon’un kötü tasarlanmış kripto politikasının son dışavurumudur. ShapeShift AG, Ağustos 2014’te kripto varlıkların alım satımını kolaylaştıran bir online platform kurdu. ShapeShift kendi envanterinden satış yapıyor, böylece hem alıcı hem de satıcı için bir karşı taraf olarak hareket ediyor ve kripto varlığı edinme maliyeti ile edinilen varlığı sattığı fiyat arasındaki fark olan spread üzerinden gelir elde ediyordu. ShapeShift, Ocak 2021’de iş modelini değiştireceğini duyurmadan önce altı yıldan fazla bir süre bu şekilde faaliyet gösterdi. Müşteriler artık doğrudan platform üzerinden kripto varlık alışverişi yapamayacak ve ShapeShift artık herhangi bir müşteri işleminde karşı taraf olarak hareket etmeyecekti.
SEC bu şirketin 1934 tarihli Menkul Kıymetler Borsası Yasası’nın 15(a) Bölümünü ihlal ettiğini, çünkü bir menkul kıymetler satıcısı olarak kaydolması gerektiğini tespit etti. Menkul Kıymetler Borsası Yasası bir satıcıyı “bir komisyoncu aracılığıyla veya başka bir şekilde kendi hesabına menkul kıymet alıp satma işiyle uğraşan herhangi bir kişi” olarak tanımlamaktadır. Komisyona göre ShapeShift bu tanıma uymaktadır, çünkü “ShapeShift tarafından sunulan kripto varlıklar SEC’e göre yatırım sözleşmeleri ve dolayısıyla menkul kıymetlerdir.
Ancak Komisyon’un Emri, hangi kripto varlıklarının yatırım sözleşmesi olduğunu belirleyememekte ve vardığı sonuç için hiçbir açıklama yapmamaktadır. Özetle, ShapeShift’in başı dertte çünkü Komisyon, ShapeShift’in platformunun alım satıma başlamasından yaklaşık on yıl sonra ve iş modelini değiştirmesinden üç yıldan fazla bir süre sonra, şimdi nedenini açıklamadan 2014 ve 2021 yılları arasında alım satımını yaptığı 79 kripto varlığının tanımlanamayan bir kısmının yatırım sözleşmesi olduğunu iddia ediyor.”
Bu yaptırım kararı, Komisyon’un kripto alanındaki düzenleme yaklaşımının ne kadar berbat olduğunu gösteriyor. ShapeShift hangi altcoinin menkul kıymet olduğunu bugün bile bilmiyor. Dahası ABD bölgesinde hizmet veren kripto şirketlerinin hiçbiri bunu bilmiyor. SEC bu tutumuyla bölgede kripto işini adeta bitirmek için mücadele ediyor. Çünkü uymanız gereken görünmez kurallar var ve 10 yıl sonra bile yaptığınız iş sebebiyle başınız belaya girebilir.
Öylesine saçma bir durumdan bahsediyoruz ki “SEC, SEC’e karşı hale” geldi. 2 üye biraz önce yayınladıkları makalede bu duruma adeta isyan etti.
SEC ve Kripto Bilmecesi
Peirce ve Uyeda sürecin ne kadar aptalca olduğunu anlatabilmek için akışı paylaştı. SEC ve ShapeShift karşılıklı konuşturuluyor, böylece tarihe geçecek aşağıdaki kurgu ortaya çıkıyor.
- ShapeShift: Merhaba, satıcı olarak kayıt yaptırmak istiyorum.
- SEC: Neden?
- ShapeShift: Çünkü işlem yapmayı planladığım bazı varlıkların bir noktada SEC tarafından menkul kıymet olarak kabul edilebileceğini düşünüyorum.
- SEC: Hangileri?
- ShapeShift: Emin değilim çünkü bir token satışının menkul kıymet işlemi olup olmadığına karar vermek için hangi kriterleri kullandığınızı ve eğer öyleyse, yatırım sözleşmesinin konusu olan tokenın ikincil piyasa işlemlerinde bir menkul kıymet olarak kalıp kalmadığını gerçekten anlayamıyorum.
- SEC: Menkul kıymet işlemi yapıp yapmadığınızı bilmiyorsanız, kayıt yaptıramazsınız. Ve bu arada, eğer işlem yaptığınız varlıklardan bazıları menkul kıymet değilse, kayıt da yaptıramazsınız.
- ShapeShift: Peki hangi varlıkların menkul kıymet olduğunu düşünmemize yardımcı olabilir misiniz?
- SEC: Hayır. 2017 DAO raporunu okumanızı öneriyoruz, böylece her şey sizin için netleşecektir. İsterseniz yaptırımlarımıza da bakabilirsiniz.
- ShapeShift: Okudum ve yaptırım eylemlerinden bahsediyorsunuz. Sorularım var.
- SEC: Bir avukat tutun.
- ShapeShift: Tuttum ve avukatın daha da fazla sorusu var.
- SEC: Üzgünüm, zaten yardımcı olduğumuzdan daha fazla yardımcı olamayız. Yasal tavsiye vermiyoruz.
