SEC Başkanı Paul Atkins, ABD Senatosu’nun Tahsisat Komitesi’nde yaptığı sunumda kurumun kripto para düzenlemelerini artık “bildirim ve görüş” süreciyle oluşturacağını, kural koymayı yaptırım davalarıyla şekillendirme döneminin geride kaldığını açıkladı. Atkins, yatırımcıyı dolandırıcılıktan korumak için net kuralların vazgeçilmez olduğunu vurguladı. Piyasa oyuncularına uygun standartlar geliştirmek üzere mevcut yetkinin kullanılacağını belirtti. SEC bünyesindeki Kripto Çalışma Grubu’nun sektör ihtiyaçlarını gözeten taslakları hazırladığını ve ilk raporun önümüzdeki aylarda yayımlayacağını duyurdu. Ayrıca 2018’de kurulan Fintech İnovasyon Merkezi (FinHub) biriminin kapatılması için Kongre’ye başvurduğunu, yenilikçi fikirlerin artık SEC’in ana yapısına entegre edileceğini söyledi.
“Bildirim ve Görüş” Modeliyle Şeffaf ve Kapsayıcı Düzenleme Dönemi
Atkins’in tercihi piyasanın uzun süredir talep ettiği öngörülebilirliği hedefliyor. Açık taslakların Resmi Sicil’de duyurulmasıyla sektör, yatırımcı ve akademi mensupları taslakları inceleyip kamuya açık geribildirim sunabilecek. Bu yöntemin kripto paralar için hukuki belirsizliği azaltması, mahkeme odaklı sürprizlerin önlenmesi ve standartların hızlı yenilenmesine zemin hazırladığı savunuluyor. Diğer yandan gelen görüşlerin bağlayıcı nitelik taşımaması eleştiri konusu olsa da Atkins, “Diyalog, yaptırım baskısının yerini alacak” diyerek sürecin katılımcı ruhunu öne çıkardı.
Finans çevreleri, özellikle kripto para borsaları ve kripto para saklama hizmeti veren şirketlerin taslaklara yönelik somut geri bildirimle lisans koşullarını netleştirmesini bekliyor. Böylece ABD’nin farklı eyaletlerinde uygulanan parçalı mevzuatın üzerinde, federal düzeyde kurallar ortaya çıkarılacak. Analistler, ABD dışındaki düzenleyicilerle eş-güdümün sağlanmasının da bu modelle kolaylaşacağını düşünüyor. Zira kamuya açık taslaklar diğer ülkelerin düzenleyicilerine karşılaştırmalı çalışma yapma imkanı sunacak.
FinHub Kapatılarak Yenilikçi Birimler Ana Gövdeye Taşınacak
Atkins, FinHub’ın ayrı bir birim olarak kalmasının inovasyonu yavaşlattığını savunarak kripto para odaklı araştırma ve denetim kapasitesinin doğrudan dairelere dağıtılacağını bildirdi. Bu hamlenin armağan edilmiş yetki karmaşasını ortadan kaldırması ve personelin gerçek dosyalarda uzmanlaşmasını hızlandırması bekleniyor. Benzer stratejiler geçmişte piyasa gözetim birimlerinde verimliliği artırmıştı.
Piyasa oyuncuları FinHub kapatılırken inovasyonun gölgede kalmasından endişe etse de Atkins, “yapısal entegrasyon yenilikçiliği izole etmekten daha güçlüdür” diyerek kaygıları yatıştırdı. SEC’in Blockchain analiz araçları ve açık kaynak kod inceleme ekipleri için ek bütçe talep etmesi de teknoloji altyapısını genişletme iradesini ortaya koyuyor. Uzmanlar yeni düzende SEC içi koordinasyonun artacağını ve düzenleyici kararların hızlanacağını öngörüyor.
