Trump yürütme emirleri imzalıyor, açıklamalar yapıyor, vaatler veriyor ancak bunların yasalaşması da gerekiyor. Kripto paralarla ilgili attığı adımın da yasalaşması için izlenmesi gerekilen bir süreç var. Bu süreç nasıl işleyecek? Trump’ın önüne gelmesi muhtemel 2 yasadan (Bitcoin 
$84,137.80 rezerv yasası) hangisi geçecek ve aralarındaki farklar neler?
Amerika’da Nasıl Yasa Yapılır
Bitcoin yasa tasarılarına geçmeden önce çok kısa biçimde Amerika’da yasaların nasıl yaptığından bahsedelim ki konu daha net biçimde anlaşılsın. Aşağıda maddeler halinde süreci okuyabilir veya ikinci bölüme inerek ana konuyu inceleyebilirsiniz.
- Yasa tasarısı Kongre üyesi tarafından hazırlanır (Senato veya Temsilciler Meclisi Üyesi bunu yapar.)
- Taslak Kongre üyesi tarafından Senato veya Temsilciler Meclisine sunulur.
- İhtisas komitesi detaylı inceleme yapar gerektiğinde değişikliklere gidilir.
- Komite incelemesinin ardından konuyla bağlantılı alt komiteye gönderilen tasarı kamuya açık oturumlarla uzman görüşlerini derler ve taslağı detaylı olarak inceler.
- Alt komiteden onay alan taslak ana komiteye döner. Komite taslak için ret, kabul, değişiklik kararı verebilir.
- Ana komitenin onayının ardından genel kurulda görüşülür ve oylanır. Temsilciler Meclisinde mevcut üyelerin yarısından bir fazlasının oyunu alan tasarı (basit çoğunluk) onay almış olur. Senato için de basit çoğunluk geçerli fakat tartışma için belirlenen günü sabote etmek adına karşıtlar filibuster adı verilen uzun konuşmalar yapabilir. Bu durumda 60 senatörün oyuyla cloture denilen prosedür uygulanır ve yasa oylanır. Senato’da Cumhuriyetçiler (Trump’ın partisi) 53 sandalyeye sahipken Temsilciler Meclisinde 220 sandalyesi var. Çoğunluk için Senato’da 50 ve Temsilciler Meclisinde 218 sayısı aşılmalı yani Trump iki yerde de çoğunlukta.
- İlk meclis onayından sonra (Senato, Temsilciler Meclisi) diğer meclise tasarı gönderilir benzer süreçlerden geçilir.
- İki mecliste farklı tasarı farklı şekilde kabul edilirse uzlaşma komitesi oluşturulur.
- Uzlaşma komitesinin son halini verdiği tasarı iki mecliste basit çoğunluk aranacak şekilde oyalanır ve Trump’ın onayına gider.
- Başkan onay verir veya veto eder. Kongre her iki mecliste üçte iki çoğunluğa ulaşırsa vetoya rağmen taslak yasalaşabilir.
Artık tüm detaya hakimsiniz.
İki Farklı Bitcoin Rezerv Yasası
Cuma günü Temsilciler Meclisinde Byron Donalds, Trump’ın Stratejik Bitcoin Rezervini yasallaştıracak bir tasarı sundu. Ancak bu Lummis tarafından evvelce duyurduğumuz ve Senato’ya sunulan tasarıdan farklı. İki mecliste eş zamanlı tasarı sunulabildiğinden ilk bölümde detaylı bahsetmiştik.
Lummis’in tasarısı ABD’nin 80 milyar dolarlık BTC almasını istiyor. Ancak Byron tarafından sunulan tasarı önceden belirlenmiş miktarda alım öngörmüyor. Peki ne içeriyor? Trump’ın hem Bitcoin Rezervi hem de Dijital Varlık Stoku’nun cezai veya sivil varlık işlemlerinde ele geçirilen fonlarla beslenmesini istiyor. Bütçe açısından detay içermiyor olsa da ABD hükümeti BTC ekleyebilir.
Fakat Lummis çok açık ve net biçimde Federal Rezerv’i Nixon döneminden kalma altın sertifikalarını güncel fiyatlarla yeniden değerlendirmeye zorlayarak nakit oluşturmaya ve bununla BTC almaya itiyor.
Cumhuriyetçiler hangisini destekleyecek? Muhtemelen Byron Donalds tarafından sunulanı destekleyecektir çünkü eyaletlerin benzer yasalara verdiği tepkilere bakarsak kripto paralarla böyle bir işe girişmeye karşı Cumhuriyetçilerin sayısı az değil. Bunlar Demokratlarla aynı safta yer alarak Lummis’in önerisini kolayca reddedebilir. Fakat Byron daha itidalli bir öneri sunduğundan, Trump’ın da güçlü desteğini yansıtan emrin mahiyetine de uygun olması nedeniyle Cumhuriyetçiler (kriptoya sıcak bakmayanlar veya riskli görenler) kötünün iyisi diyerek bunu destekleyebilir. Üstelik bu oylama kripto karşıtı yaftasını üzerinden atmak isteyen Demokratlar için de fırsat olacaktır.
Lummis’in tasarısı onaylanmasa (onaylanmama ihtimali fazla) bile Dijital Varlıklar Başkanlık Çalışma Grubu’nun yönetici direktörü Bo Hines mevcut Trump yönetiminin BTC alımından tamamen uzak kalmayacağını söyledi. Hines iki tasarıdan hangisini desteklediğini henüz açıklamasa da Kongreye yasallaştırma sürecinde baskı yapacağını açıklamıştı. Muhtemelen destekleyeceği tasarı Byron’un tasarısı olacaktır.
